《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“开放是中国式现代化的鲜明标识。”只有开放的中国,才会成为现代化的中国。从“开放是当代中国的鲜明标识”到“开放是中国式现代化的鲜明标识”的话语转变,体现了以习近平同志为核心的党中央对开放在推进中国式现代化进程中的地位的深刻把握。
从历史维度看,开放是中国式现代化成功经验的鲜明体现
开放带来进步,封闭必然落后。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,以开放促改革、促发展,使中国特色社会主义现代化建设取得一个又一个胜利。
改革开放是推进中国式现代化的动力之源。党的二十大报告提出:“深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”事实上,我国经济的快速发展往往都是和高水平的对外开放和不断推进的深层次改革紧密联系在一起的。中国经济过去的巨大成就是在开放条件下取得的。新时代要实现高质量发展和持续推进中国式现代化,更需要高水平的对外开放。“以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间”,这是习近平总书记对开放与改革的内在统一关系的深刻阐述。统筹推进深层次改革和高水平开放是新时代应对复杂形势、解决发展难题、激发社会活力的必然选择。高水平对外开放,不仅让中国式现代化的鲜明特色得以彰显,还增强了推进中国式现代化的活力和动力。
一部中国改革开放史,就是中国共产党带领全国各族人民不断探索现代化道路的历史。改革开放以来,中国坚持对外开放的基本国策,打开国门搞建设。在开放中发展,在发展中开放,中国积极主动地融入经济全球化,统筹国内国际两个大局,为我国创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。新时代以来,我们实行更加积极主动的开放战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额居世界第一,形成了更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
从现实维度看,高水平对外开放是持续推进中国式现代化的必然选择
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“改革开放只有进行时,没有完成时。”中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。因此,新时代新征程上,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,必须坚持深化改革开放,必然要求高水平的对外开放。
构建新发展格局和推动高质量发展呼唤高水平对外开放。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告把“推进高水平对外开放”作为“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的重要内容。习近平总书记强调:“中国推动更高水平开放的脚步不会停滞!中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞!中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞!”“要继续用足用好改革这个关键一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力”。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。”这凸显了高水平对外开放在新时代持续推进中国式现代化中的地位和重要性。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》还规划了建设更高水平开放型经济新体制的路径和方式,即从稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局以及完善推进高质量共建“一带一路”机制等五个方面着手,推进高水平对外开放,进一步指明了我国对外开放工作的方向。
应对推进中国式现代化进程的风险和挑战要求高水平的对外开放。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”我国过去40多年的快速发展靠的是改革开放,新时代中国的发展也必须坚定不移地依靠改革开放。但是,我们也要清醒认识到,改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。改革是探索未知的过程,对规律的认识和把握需要在实践中不断摸索。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革开放推向更高层次和更高水平。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。坚持以开放促改革、促发展、促创新,我们才能更好地把握机遇、应对挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
我们要深刻理解《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出的“开放是中国式现代化的鲜明标识”这一重要论断的时代要求和丰富内涵,以更坚定的信心、更有力的措施,把改革开放不断推向深入,让高水平对外开放成为促进深层次改革的开放,成为推动高质量发展的开放,成为服务构建新发展格局的开放,成为能够满足人民美好生活需要的开放。
(作者单位:西北农林科技大学)