1949年4月,上海战役即将打响之时,第三野战军官兵三万余人和五千余名接管干部在江苏丹阳进行了二十余天的整训,集中学习接管上海的纪律。第三野战军的大部,前身曾是转战大江南北的新四军。作为这支部队的主要领导人,陈毅强调,要把纪律作为给上海人民的“见面礼”。陈毅的讲话体现了人民军队对纪律建设的高度重视。事实上,正是因为有铁的纪律,新四军才能由弱到强不断发展壮大、从一个胜利走向另一个胜利。
2023年12月,习近平总书记在江苏盐城考察时指出,要用好新四军这一开展革命传统教育、爱国主义教育的生动教材。在全党上下深入开展党纪学习教育之际,为贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,我们通过回顾总结新四军历史中关于纪律建设的宝贵经验,为本次党纪学习教育提供借鉴。
把严守政治纪律放在首位
严守政治纪律是新四军的优良传统。1934年10月中央主力红军长征后,奉命留下的红军游击队一点六万余人,在与中央红军失去联系的情况下,凭借着坚定的信念和铁的纪律,在艰苦恶劣的环境中与数十万国民党军队周旋,坚持了三年游击战争,在南方八省形成了与长征相互策应的第二战场。
全民族抗战开始后,中共中央决定将南方八省红军游击队统一改编为新四军。1937年底至1938年春,项英、陈毅等分赴各地游击区,传达党中央指示,动员红军游击队员下山改编。全体将士坚决服从党中央命令,仅用三个月时间就完成了组建新四军的光荣任务。
随着形势的发展,党中央和毛泽东作出“五四指示”,要求新四军向苏南敌后进军,依靠广大群众广泛发动游击战。新四军迅即出动挺进苏南,1938年6月,由粟裕指挥的新四军先遣支队在韦岗伏击日军运输车队,打响了东进抗日第一枪,为新四军赢得了“王者之师”的美誉,日伪军再也不敢等闲视之。
领导干部带头示范是关键
新四军各级将领以身作则、率先垂范,他们公正无私、清正廉洁的形象既赢得了普通士兵和人民群众的认可,也使得新四军纪律教育更有说服力。
新四军改编之初,叶挺自筹资金为部队解决军需。即便如此,他在军中招待客人时仍坚持自掏腰包。他酷爱摄影,却从未动用公款为自己购买摄影器材,并要求军部摄影室在为私人拍照和冲印照片时记账收费。
第四师师长彭雪枫与妻子林颖结婚后长期分隔两地。一次,林颖去部队看望彭雪枫。分别前,突然下起瓢泼大雨,道路变得泥泞难行。警卫员备好马匹,打算送林颖回去,彭雪枫却明确表示不准骑马。最终林颖还是卷起裤脚,冒着大雨步行十余里回学校。
1944年春,第一师师长粟裕借用江苏省东台县三仓镇兰址村陈子群家召集会议。会议结束时,院子里的枇杷树皮被战马啃食殆尽,粟裕立即向老乡作检讨并掏钱赔偿。此后不久,他又托人从江苏如皋送来一棵黄杨树苗送到陈家种下。正是在这种表率作用下,新四军各级指战员中涌现出了一大批廉洁奉公、身先士卒的模范。
坚持集中教育与经常教育相结合
新四军在发展的每一阶段,都高度重视纪律教育。在红军游击队下山整编期间,红军独立第三团何鸣等人按照国民党要求到漳浦县城集中,导致全团近千名指战员被扣押,中央立即以“何鸣危险”为警戒,对各游击队及派往新四军的干部进行教育,确保党对新四军的绝对领导。
新四军在皖南岩寺集中后,军部开展短期整训,从养成生活纪律抓起,制定规章制度,严明军纪,克服部队长期分散游击作战形成的不良习气,促成红军游击队转变为正规部队。
新四军不仅通过集中纪律教育推动形成铁的纪律,还将纪律教育抓在日常严在经常。改编之初,新四军就制定了十条军规。此后又根据抗战实际,在“三大纪律、八项注意”的基础上,制定了更为严格的“三大纪律、六项要求、十项注意”,以铁的纪律约束广大指战员于日常。
持之以恒的纪律教育让新四军铁的纪律有目共睹。国际友人、新四军中的“白求恩”罗生特医生在书中写道: “堪称典范的纪律和了不起的英勇果敢使我们的军队让日本侵略者闻风丧胆。”新四军的成功实践证明,只有严要求、动真格、真实抓、抓真实,纪律教育才能真正达到预期目的。
充分发挥宣传引导与警示教育作用
新四军纪律建设之所以成效突出,关键在于能以灵活运用多种形式开展教育作为有力保障。新四军组建之初,就将“保持发扬优良传统”八个字作为八个团的对外代号,意在教育广大指战员莫忘优良传统。在不断发展过程中,新四军各部利用开会、整训、办学等方式,经常性结合正反两方面事例深入开展纪律教育,并且注意运用出墙报、说快板书等多种形式营造浓厚学习氛围,促使纪律意识深入人心。
新四军十分重视利用宣传媒体推动纪律建设。1938年4月进驻安徽后,各部便积极创办报纸、刊物,除刊登大量法律法规、社论等文章供将士们学习外,还报道廉政事件,表扬先进、鞭策后进。此外,新四军还通过广播、电影等形式普及法律知识,提高全体指战员的纪律意识。
新四军还将公开查处整顿的各种违纪违法行为作为“活教材”来针对性地开展警示教育。1942年6月至7月,苏中三分区四个干部就因贪污被依法判处死刑。这些案例都深刻教育了广大党员干部。
启示之一,坚持党的领导是党纪学习教育的政治优势。认真学习总结新四军纪律建设的成功经验,对于深入开展党纪学习教育具有重要现实指导意义。要深入学习习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述、开展党纪学习教育重要讲话重要指示精神,坚决贯彻维护党中央权威和集中统一领导这一最高政治原则。要深刻认识开展党纪学习教育是扛起“走在前、做示范”重大使命,落实全面从严治党重大政治责任,锻造堪当现代化建设重任干部队伍的重要举措。各级党组织要切实担负起领导责任,精心谋划实施,强化督促指导,将中央决策部署和江苏省委工作安排细化为具体工作举措,使全体党员干部进一步强化纪律意识,不断巩固加强全党上下的创造力凝聚力战斗力。
启示之二,抓住重点对象,以“关键少数”带动“绝大多数”。各级领导干部,特别是党委(党组)负责同志,应以本次党纪学习教育为契机,既专注于“学”,又付之于“行”,用自己的模范行为树立讲纪律、守规矩的良好风气,增强以上率下的底气以及与歪风邪气斗争的硬气。要在学懂弄通的基础上,把纪律规定、上级要求、身边典型、自身感悟形象生动地表达出来,提高教育下属的智慧和感召他人的效果。在教育培训中,用好江苏大地广为流传的新四军将领严于律己、清正廉洁的故事,使其成为教育广大党员干部的生动教材。
启示之三,突出问题导向,推动党纪学习教育走深走实。开展党纪学习教育,要坚持问题导向,督促广大党员干部准确掌握《中国共产党纪律处分条例》的主旨要义,真正搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白什么能干、什么不能干。要敢于善于斗争,严格精准执纪,对违反党规党纪的问题,发现一起就坚决查处一起,使纪律真正成为“带电”的高压线。要抓好对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的专题纪律培训,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域和群众身边的不正之风、腐败等问题,切实提升纪律教育的针对性和实效性。
启示之四,用好形式载体,促进党规党纪入脑入心。开展党纪学习教育,要切实用好用活各种教育形式和平台载体,坚持全媒体解读,引导党员干部把铁的纪律刻印在脑海中。要拓宽宣传渠道,在用好党报、党刊等开展学习教育的同时,制作学习课件、音视频、微动漫等,不断深化学习内容。要以案促改促治,选取违纪违法典型案例及时进行警示教育,通过举一反三开展检视剖析,用身边事教育身边人,引导党员干部习惯在严格约束下挑重担、当先锋,为推动中国式现代化江苏新实践提供坚强纪律保证。